****省****
招标文件
项目编号：******************
项目名称：*********峡坝库区森林防火阻隔系统建
设项目（****部分）监理
采购人：****县林业局本级
代理机构：****
目录
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*、投标人资格要求
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、联系方式
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
附件：
*、投标人须知
（*）总则
（*）招标文件
（*）投标文件
（*）投标
（*）开标
（*）资格审查
（*）评标
（*）中标
（**）合同
（**）质疑和投诉
（**）采购代理服务费
（**）无效投标和废标
（**）****合同融资政策
（**）需要补充的其他内容
（**）适用法律
第*章采购需求
第*章资格审查
*、资格审查方法
*、资格审查程序
*、资格审查标准
第*章评标办法
*、评标方法
*、评标程序及标准
*评标标准
第*章合同文本格式（参考）
第*章投标文件的格式
*、投标函及报价文件
（*）投标函
（*）投标*览表
（*）分项报价表
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权书
*、资格证明文件
（*）企业法人营业执照、事业单位法人证书或团体组织法人证书
（*）资格条件承诺书
（*）信用查询记录
（*）资格证明文件
（*）联合体协议书（如适用）
（*）其他资格证明文件
*、商务文件
（*）投标人基本情况表
（*）商务偏离表
（*）业绩证明文件
（*）拟派项目团队
（*）信誉、荣誉等证明文件
（*）其它商务文件
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
（*）技术方案
（*）节能环保产品清单及证明材料
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
（*）中小企业声明函（工程、服务）
（*）监狱企业证明文件
（*）残疾人福利性单位声明函
（*）其它落实****政策的相关证明文件
*、投标人认为需要提供的其他资料
电子投标说明
各潜在投标人：
*.由于本项目实行电子招标，获取了招标文件的潜在投标人名单只
有在投标截止时间后才会解密，采购人或采购代理机构无法将招
标文件的澄清或者修改内容通过传统的传真或邮件方式逐*通知
到每位获取了招标文件的潜在投标人，为此，澄清或者修改等内
容将会在****省****网以更正公告的形式发布；若因潜在投
标人未及时查看（下载、关注），其后果由潜在投标人自行承
担；
*.制作电子投标文件需要数字证书（简称“**”）和电子签章，
请报名后及时办理数字证书及电子签章并在“****省****用
户服务中心”中完成数字证书绑定；
*.数字证书及电子签章必须是在“****省****电子交易数据汇
聚平台”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“****省
****用户服务中心”中“数字证书及电子签章”专栏。
*.本招标文件中电子化招标采购的有关概念：
电子签名：指运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式所
含，用于识别签名人（法人或自然人）身份并表明签名人认可其中
内容的数据。
电子印章：指模拟在纸质文件上加盖传统实物印章的外观和方式
进行电子签名的形式。
数字证书（简称“**”）：经过有关部门认可的电子认证服务
机构基于***技术签发、认证和管理的数字证书。**证书具有数
据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密等功能。
供应商投标系统：是按照《****省****数据汇聚平台数字化
标准规范体系》与“****省****电子交易数据汇聚平台”完成
对接的供应商投标系统。供应商可在****省****用户中心中下
载符合条件的供应商投标系统软件使用。
第*章投标邀请
基本情况：
*********峡坝库区森林防火阻隔系统建设项目（****部分）监理的潜在投
标人应在****省****用户中心（网址：*****:/
/***.*****.***.**/****/****）获取招标文件，并于****年**月**日**
时**分**秒（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.采购项目编号：******************
*.采购项目名称：*********峡坝库区森林防火阻隔系统建设项目（****
部分）监理
*.预算金额：******元
*.最高限价：******元
*.采购需求：完成*********峡坝库区森林防火阻隔系统建设项目（****
部分）监理。（具体要求详见招标文件第*章采购需求）。
*.合同履行期限：合同签订后至本项目竣工验收合格。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接收合同分包：否
**.落实****政策：
**.*本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*、投标人资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采
购严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业项
目，投标人应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企
业）。落实《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**
号)、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号)、
《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）等政策；
*.投标人特定资格要求：
*.*、投标人须具备合法有效的法人营业执照，投标人不得以分公司名义进
行投标，分公司盖章无效；（提供营业执照原件彩色扫描件）
*.*、投标人须具备林业调查规划设计丙级及以上资质证书(业务范围须包
含营造林工程监理)；（提供证书原件彩色扫描件）
*.*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时
参加同*标段投标或者未划分标段的同*采购项目投标；与采购人存在利害关
系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（供应商
提供加盖单位公章的承诺函，格式自拟）
*.*、投标人应在本项目公告发布之日起到投标文件递交截止时间期间，通
过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）等渠道查询投标人的主体信用记录，投标人未被列入信用
记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行
为记录名单，并将信用信息查询记录作为投标文件组成部分。（开标现场时由
采购人或其委托的采购代理机构在“信用中国”查询投标人信用信息等情况，
并将查询结果在开标现场公布。评标委员会将在评审时对此查询结果进行复
核，失信被执行人的投标文件视为无效）；
重要提示：各投标人在制作投标文件时，投标文件中提供的相关证件必须
为原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评标委员会和采购人将不予采信；
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查，资格审查不合格的投
标人的投标文件作无效文件处理。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**
时**分**秒（北京时间）。
*.地点：****省****用户服务中心，网址：*****://***.*****.***.*
*/****/****。
*.方式：登录****省****用户服务中心按照操作提示在线获取。获取
成功之后请下载招标文件获取凭证妥善保存。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点
*.截止时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）。
*.递交方式：供应商通过供应商投标系统进入楚天云电子化交易系统中上
传投标文件。
*.开标时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）。
*.开标方式：供应商通过供应商投标系统进入楚天云电子化交易系统开标
大厅中进行远程开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
以上所称供应商投标系统是与****省****电子交易数据汇聚平台完
成对接的供应商投标系统。
*、联系方式
*.采购人信息
名称：****县林业局本级
地址：****县鸣凤镇西门路*号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县鸣凤镇鸣凤大道**号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
邮箱：*********@**.***
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
投标人应仔细阅读本招标文件的第*章“投标人须知”，下面所列资料是
对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| *.*.* |
采购人 |
****县林业局本级 |
| *.*.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.*.* |
监督管理部门 |
****县财政局 |
| *.*.* |
项目名称 |
*********峡坝库区森林防火阻隔系统建设项目（****部分）监理 |
| *.*.* |
项目地点 |
****县洋坪镇、嫘祖镇 |
| *.*.* |
项目内容 |
完成*********峡坝库区森林防火阻隔系统建设项目（****部分）监理。（具体要求详见招标文件第*章采购需求） |
| *.*.* |
项目属性 |
服务 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政性资金：******.**元，非财政性资金：/元 |
| *.*.* |
采购范围 |
完成*********峡坝库区森林防火阻隔系统建设项目（****部分）监理。（具体要求详见招标文件第*章采购需求） |
| *.*.* |
合同履行期限 |
合同签订后至本项目竣工验收合格。 |
| *.*.* |
付款方式 |
由采购人与中标人在签订合同时约定 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
详见第*章《招标公告》第*项“投标人资格要求” |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.*.* |
现场考察和答疑会 |
不组织，投标人自行前往 |
| *.** |
中标后分包 |
不允许 |
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| *.**.* |
是否接受进口产品 |
不接受 |
| *.**.* |
是否专门面向中小企业采购 |
是 |
| *.**.* |
支持中小企业政策 |
*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：/%*.*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：/%中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本招标文件第*章响应文件格式），对符合鄂财采发〔****〕*号文第*条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。 |
| *.**.* |
资金支付支持措施 |
资金支付期限措施：/预付款比例措施：/其他措施：/ |
| *.**.* |
所属行业 |
根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：详见采购清单。（详见附件：中小企业划型标准规定） |
| *.**.* |
采购节能产品政策 |
依据财库[****]**号文的规定，投标产品为《节能产品****品目清单》强制性采购内容的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国****网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不*致的，视为未提供）；投标产品为《节能产品****品目清单》非强制性采购内容的，提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证 |
（*）其它商务文件
*.招标文件要求提供的其它商务资料和证明材料；
*.投标人认为需要提供的其它商务资料和说明。
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
招标文件技术、服务要求条款 |
投标文件内容对应简述 |
偏离说明 |
| * |
******** |
****** |
响应/正偏离/负偏离 |
| * |
******** |
****** |
响应/正偏离/负偏离 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| …… |
………… |
……………… |
………… |
说明：
投标人应对照招标文件技术服务要求，逐条说明所提供的服务已对招标文
件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。
投标人名称：
日期：
（*）技术方案
投标人应按照招标文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图
表显示。格式自拟。
（*）节能环保产品清单及证明材料
项目名称：项目编号：包号：
*）节能产品
| 序号 |
设备名称 |
制造商名称 |
品牌 |
型号 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
属强制采购或优先采购 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
*）环保产品
| 序号 |
设备名称 |
制造商名称 |
品牌 |
型号 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
|
|
|
特别说明：投标人应将所投产品中节能、环保产品分别列入上表中，并按本招标文件第*章第
*.**条提供相关证明材料，未填写本表或未提供有效认证证书的不给予价格扣除。
投标人名称：
日期：
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制
造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企
业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
（*）监狱企业证明文件
投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。
投标人名称[盖章]：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人
数。
（*）其它落实****政策的相关证明文件
*、投标人认为需要提供的其他资料
*.招标文件要求供应商须提交的其它资料；
*.投标人认为需加以说明的其它内容。
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